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《陕西省渭河生态区建设总体规划》
发布时间: 2017年06月13日  被阅览数: 次  来源: 陕西省渭河生态区专题网站  编辑:政策法规处

 

一、规划背景

“十二五”期间,陕西省投资215亿元实施了渭河全线整治工程,通过堤防建设、河道疏浚、河滩整治、绿化治污等措施,渭河的防洪形势得到改善,生态和水污染治理成效显著,沿岸产业聚集效应增强。但河道生态流量、水生态自然修复、沿渭城镇及产业发展、管理体制、水污染防治提升等方面问题依然突出。

渭河横贯关中腹地,沿渭河建设一条长512 km,宽约1~6 km的渭河生态区,形成一个涵养水源、改善气候、消减雾霾的绿肺,符合习近平总书记来陕视察重要讲话精神,是牢筑渭河生态安全屏障、加快推进生态文明建设的重大举措,是支持关中协同创新发展、推进区域产业转型升级的必要条件,是促进渭河沿岸新型城镇化建设、实现统筹城乡发展的重要载体。对于陕西经济社会绿色发展、支撑丝绸之路经济带可持续发展意义重大而深远。

二、规划范围

渭河生态区西起陕甘省界,东至潼关渭河入黄口,沿渭河主河道长512km,横向边界依渭河两岸堤防向外侧按城市核心区200m、城区段1000m、农村段1500m控制,规划总面积约1000 km2。

 三、目标任务

 渭河生态区以“一河、两堤、两带、六区”的总体布局,统筹兼顾左右岸、上下游关系,实施滩面整治、河道疏浚、水污染治理、生态修复及湿地建设、水量保障、水生物保护、河湖连通、综合开发利用、建设管护等工程项目,推进沿河地区在特色优势产业和重点领域加快发展,形成流域协调联动发展新格局,把渭河打造成 “安澜河、生态河、景观河、文化河、致富河”,实现渭河沿岸“生态环境优美、历史文化相连、产业集群发展、基础设施完备”的特色生态区目标。

四、总体布局

基于渭河沿岸水利资源、文化资源、旅游资源、农业资源、城乡空间及相关产业资源的分布、开发现状,渭河生态区总体形成“一河、两堤、两带、六区”的空间格局。

1、“一河”。建设宽畅、水量充沛、灵动、生物多样性特征明显的渭河,形成一年四季或奔腾或静静流淌的大河景观。

2、“两堤”。渭河左岸与右岸堤防按生态化、景观化、绿色交通化的标准提升其防洪、应急与日常交通的功能,并沿途设置管理、服务、休息、警示等功能区域。

3、“两带”。渭河堤顶外侧,分别结合不同的地形地貌、交通环境、城乡格局、产业布局、自然景观、文化特点,形成两条复合产业集聚、观光休闲、绿色交通等功能的滨河产业带。

4、“六区”。按照渭河生态区所串联的沿渭四市两区不同行政管辖与资源特色,建设宝鸡渭河生态区、杨凌渭河生态区、咸阳渭河生态区、西咸新区渭河生态区、西安渭河生态区、渭南渭河生态区等6个各具特色的生态区。

五、重点工程

(一)生态建设。

1、河道疏浚。遵照人与自然和谐相处的理念,对15处6420亩的凸岸淤积、凹岸冲刷严重或河道淤积分汊的河槽,通过河道改道、合并汊流等措施疏通和理顺局部流路,形成洪水安全畅通、河道健康和谐的渭河自然面貌。

2、蓄洪利用。改造利用二华排水干沟,实现河湖连通,提升与合理利用“二华夹槽”基本建成的蓄洪利用工程,总面积1.52万亩、蓄滞洪容积达到1121.37万立方米。

3、滩面整治。在保证渭河沿岸防洪安全的前提下,按照滩涂面貌自然绿色通透的原则,去高不去低,取近不取远,对种植农作物的滩面实施科学的退耕绿化,整治河道滩地约20.81万亩。

4、生态修复及湿地。在渭河干支流入渭口等区域,建设生态修复及湿地项目79处、22.08万亩。通过生态及湿地修复,净化水质,修复河道自然面貌,提高生态品质,最大限度发挥生态调节作用。

5、水污染防治。继续加强对渭河干之流水污染排放源的监管,实施社会监督公众参与的奖罚制度,提高流域污水处理能力。新增水环境监测断面20处,建设排污口湿地80处、1.273万亩,实现渭河干流杨凌示范区以上段保持Ⅲ类水质,其余段均为IV类水质目标。

6、水量保障。利用引汉济渭、引乾济石、引红济石等大中型跨流域调水工程设计的富余弃水、向城镇供水回归河道的水量,增加河道生态流量。划定通关河、小水河、清姜河、罗夫河等河流为渭河生态用水补给河流。

7、水文化及水景观。以渭河为轴线,结合沿渭各市(区)的历史文化、水文化特色和生态条件,新建“姜太公渭水钓鱼”、“后稷稼穑”等15处、93亩水文化工程,以及“水运中心湖提升工程”、 “西安湖”等40处、5.3万亩水景观工程。

8、水生物保护。渭河生态区进行水生物保护与养护,采取水生生物资源就地保护优先,增殖放养为主,迁地保护为辅的原则,建设水生物保护示范区。在渭河干支流设置16处、1620亩增值放流区,划定13处、1530亩重点栖息地保护实验区。

9、信息化。以渭河生态区工程体系为基础,以泛在互联通信网络为载体,以实时感知生态信息为神经,以大数据云计算中心为中枢,以智能化智慧化应用为核心,面向行政决策、行业应用、公众服务,全面承载各类信息资源与应用,支撑渭河生态区建设与管理现代化目标的实现。

10、基础设施。沿渭配套设置相应的维修养护管理房,配备相应的办公设备及维修管护、防汛抢险等管护设施。落实渭河生态区地形图测绘、规划红线范围划定及界桩埋设等工作,配套生态区道路、水电、供热、环卫、防火、安全等配套基础设施,继续推进护堤林带建设。

(二)开发利用。

1、生态农业休闲观光。

2、滨水休闲游憩。

3、滨水综合产业开发。

4、综合集散服务。

六、预期效果

五年后,一条长512km,宽1~6km的生态区横贯关中平原,形成秦岭、渭河南北相望的两大生态景观带,使这条古老的河流更加焕发出勃勃生机。

“不尽渭水情悠悠,东出潼关九曲流。”展望未来,渭河生态区建设将进一步提升治理水平,完善长效机制,打造“渭河国家公园”,实现永续利用,在人类成功治理大江大河的历史上写下浓墨重彩的一页。



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